程、全方位项目管理的能力,应该定位于专业性咨询服务公司。

　　(3)设计单位长期处于我国的计划经济模式下,其服务范围往往局限于设计阶段甚至施工图设计。由于设计人员缺乏施工经验,不熟悉施工现场,设计与施工经常脱节。另外,设计单位在投资控制、进度控制尤其是现场管理方面都有较大的缺陷,不具备全过程、全方位项目管理的能力,只能与施工企业、监理企业组成联合体。

　　(4)工程监理企业从表面上看仅是承担施工阶段监理业务,但与工程咨询、造价咨询、招标代理以及其他咨询服务公司相比,更具备向项目管理公司发展的条件,最有可能发展成为项目管理公司,原因如下:

　　①工程监理企业较早地进入了市场:当时引入工程监理的本意就是国际上通行的项目管理,现在引导工程监理企业向项目管理公司发展等于是“还工程监理以本来面目”;

　　②在推行建设监理制的十多年实践期间,深刻认识和掌握了我国建设项目的环境条件和制约因素,熟悉我国建设程序;

　　③有不少监理企业已有协助或完成过从项目立项后应由业主负责完成的征地、规划、拆迁、组织设计招标、采购等等专业性事务的资历和经验,即有过工程代建经验。

　　④承担世行项目及外资项目监理业务的企业,已有按国际工程管理惯例运作的经验;

　　⑤有部分企业已有与国外同行一起进行项目管理的经历,甚至独立承担过全过程项目管理服务;

　　⑥我国工程监理企业在业务范围及人员结构上原本就具有招标代理、造价咨询的实际能力,而且也具有相应的资质;

　　⑦与工程咨询、造价咨询、招标代理以及其他咨询服务公司相比,工程监理企业尤其是大型监理企业的注册资本金较高,因此更有能力承担项目管理的责任。

　　综上所述,结合目前国家政策导向以及我国工程管理市场和同行人士的观点:工程监理企业是目前最有可能发展成为项目管理公司。我国的工程建设监理,无论在管理理论和系统方法上,还是在业务内容和工作程序上,都是来源于国外的建设项目管理体系。监理在十多年的运行中,通过不断规范和创新,逐步走向成熟壮大,适应市场竞争的能力日益增强,从而为项目管理公司的发展创造了条件。

　　4 监理企业如何发展成为项目管理公司

　　但监理企业如何发展成为项目管理公司,这其中还有很多问题需要探索。监理公司向项目管理公司转变的方式可表述为如下摸式:监理公司+相应资质+相应管理模式+其它=工程项目管理咨询公司。其中,“相应资质”是指扩大业务范围所需要的除监理资质以外的、从事其它咨询业务所需要的资质:“相应管理模式”包括企业内部管理模式的改变和对实际工程项目管理模式的改变:“其它”包括人力、物力、财力等资源,尤其是人力资源。监理企业向工程项目管理咨询公司转变可分为两步走: (一)扩大业务资质范围; (二)改变目前的管理模式。

　　4. 1 方式一:扩大业务资质范围

　　目前国内监理企业的业务范围应从单一的施工阶段监理扩大为建设项目全过程的管理咨询。根据目前监理行业现状,并结合我国国情,笔者认为可以通过如下方式实行监理行业业务范围的扩大:

　　①申请新的资质

　　根据我国相关法律、法规的规定,对从事工程建设的单位实行资质管理,一定资质的企业只能从事与其资质相对应的工程建设。工程管理咨询公司从事工程的全过程、全方位的管理咨询,所涉及的工作内容相当广泛,因而其资质要求也相当高、相当广泛,与工程建设直接相关的资质主要包括:监理资质、施工图审查资质、造价咨询资质、招标代理资质,每一资质又进行分类(如分为市政、道路、房建等)和分级(如分为甲、乙、丙级等) 。此外,由于涉及到金融、经济、法律方面的工作,所以还必须得到金融、法律等方面的从业认可,如审计资质等。只要具备一定的条件,如:资金、人员等,就可以申请新的资质,并且多个资质可以同时申请。但因申请新的资质所需要的时间较长,而且只能从较低的资质开始申请,在以后的经营过程中再慢慢向较高的资质转变,通过申请新的资质来实现向项目管理咨询公司转变的只要申请较少的资质和补充较少的专业人员便可以进行工程项目的全过程的、全方位的管理咨询服务。厦门象屿工程咨询监理公司就是采用这种方式向项目管理公司转变的。

　　②进行企业重组

　　企业重组是对企业原有、既有的各类资源要素(包括企业本身) ,运用经济、行政和法律等手段,按照市场经济规律实施的重新组合,它是在不同企业间对原有、

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