那么招标方式又是什么现状呢，在深圳，政府工程按规定在交易中心公开招投标，当天答辩，当天定标，由于这一方法存在漏洞，不能避免监理投标人的违法行为，现已改为摇号抽签的方式，即入围的监理投标人用摇号抽签的办法来决定谁能中标，你可别笑话，这一招从表面上看很公平，但有的监理单位一年内竟不能中一个“签”，你说它公平吗?投标已变成了赌博。社会投资项目的业主大多采用招投标的方法选择监理单位，但一般情况下监理费用的高低起决定作用，大多数的业主并不把专业人士的知识、技能和工作经验作为选择监理工程师的主要因素，除了少数采用国际工程管理模式的业主外，项目建议书与谈判、协议评审等方式极少采用。这反映出业主雇用监理工程师的心态，少花钱，多办事，一方面需要监理，一方面又不采用有效的途径选择监理，并经常抱怨找不到好的监理。其实，[4]为支付给监理工程师的报酬与监理工程师的工作给项目带来的潜在利益及其重要性相比，实属微不足道。“质优必然价高”作为工程咨询委托中被认可的规则，在中国普遍不被认可。

　　从十多年的监理实践来看，业主与监理单位对监理招投标的认识都存在误区，监理技术标书缺乏针对性和实旨性内容，监理规划或方案称为技术建议书更能显示监理活动作为咨询服务的特性。[5]建议书是否表明监理单位对监理任务清楚了解，而且能就执行任务的方法与途径提出建议，在有些业主的工作大纲要求不很明确时，监理单位能够阐述自己对工作大纲的理解，澄清某些不确切的地方并提出修改建议，这洽洽是监理单位显示其创造性的机会。对技术建议书的核心部分——方法与途径，其内容是针对具体项目及所要求的监理服务类型，详细描述监理单位将以何种方式，采用什么方法及步骤去完成工作大纲所要求的每一项监理任务，这也是考察监理单位实力与水平的一个重要方面。而一份建议书是否成功，很大程度上取决于专家的选派，监理人员的安排在评分标准中的权重很大，其中总监的权重又是最大的，因此，除了完全符合工作大纲的要求外，他还应具有很强的组织能力，有经验的监理单位往往都是指定自己最好的专家去担任这一角色的。每个被选派的专家都要认真仔细地按工作大纲规定的格式准备自己的工作简历，以作为技术建议书的附件供业主审查。

　　1•5监理工程师的管理。监理单位是高智能的管理型组织，监理工程师是复合型的人才，这种人才资源目前仍然短缺，每年的供应量满足不了市场需求。既然是一种短缺资源，国家就应当充分利用，提高利用率。但目前的政策是从上到下都对其进行限制，监理工程师不能合理流动，内陆省份取得监理工程师资格的人士要到东部和珠三角地区从事监理职业，内陆省份的主管部门会进行限制，找出种种理由不予办理或拖延办理相关手续，而变更监理工作单位，办理变更注册手续将是慢长而繁琐的过程。具备总监能力和资格的人士在监理行业更是稀有资源，可主管部门非要限制其只能在一个项目中担任总监，非但如此，还要求总监常驻工地，一旦那天检查时总监不在工地，监理单位和总监本人将被记入不良记录，受到处罚，并进行公示。然而主管部门对承包商的法人代表、公司总经理担任项目经理的骗术却置之不理。目前对监理工程师管理的制度好比一个牢笼，一旦进到这个里面，就没有了自由的空间。真不知这一制度的设计有何作用，它实际上已限制了生产力的发展，阻碍了监理市场的发育，掩盖了建筑业的矛盾，保护了落后，更与国际惯例不接轨。现阶段政府应当做的是借鉴工业发达国家和地区的经验：[6]对工程咨询的管理采用面向“专业人士”执业资格的管理模式，也就是政府制定有关法规约束从事工程监理的专业人士的执业行为;专业人士组织(学会)负责考试认证专业人士的专业资格，并通过制定实施专业人士工作条例和职业道德规范监督管理专业人士的从业行为;政府建设主管部门或专业人士组织采用注册制度控制从事工程监理的专业人士的执业资格;通过市场竞争机制、服务信誉等淘汰不合格的专业人士。

　　工程监理在诸多方面走入了误区，你不觉得真是应了那句老话吗：希望越大，失望就越大。

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