四、承包工程劳务市场存在的问题及有关注意事项

　　埃塞承包劳务市场存在的主要问题有以下几个方面：

　　1、当地材料及零配件供应困难。由于埃塞经济落后，无论是工业品还是日常生活用品，均主要依赖进口，各种工程项目所需的设备及配件，往往耗费承包商几个月的时间从国外进口。

　　2、同外国监理的合作困难。埃塞多数工程项目均采用FDIC条款，监理多为西方公司，由于同中国公司在施工规范、合同条款理解的差异，在同中国公司的合作上总体不够理想。此外，一些项目的西方国家监理由于自身缺乏经验而刁难承包商，影响正常的施工进度。

　　3、项目地偷盗现象。几乎所有项目组均不同程度的受到该问题的困扰，而由于当地警察及政府部门在此类问题的处理上不力、不当，助长了不法分子的气焰，特别是一些关键零配件的被盗往往影响工程的正常进行。

　　4、当地缺乏熟练的技工。由于埃塞上马项目过多，使得本来就缺乏的当地熟练技工更加难以招纳，这不仅提高了项目组的成本，同时也给当地雇员的管理也带来了困难。

　　由于上述问题的存在以及中国公司自身在项目管理、组织方面的不足，多数项目均不同程度的存在拖期现象，不仅对外造成了不良的影响，也给企业造成了经济损失并对我公司承揽更多的项目产生了负面的影响。

　　其他应注意的问题和事项

　　在全球性金融危机的大环境下，埃塞俄比亚由于前几年经济发展过热也受到了巨大的冲击， 因此中国承包商进入本市场前需对各方面因素进行充分地考虑，进行科学的风险评估、风险预测，制定风险防范措施。

　　1)埃塞货币比尔属于软币，在这场金融危机中，兑美元的汇率有原来的1：9跌至目前的1：13 ，同时外汇储备非常紧缺，外汇汇出管理非常严格且手续复杂，因此金融风险非常大。

　　2)当局非常重视治理本国的腐败问题，如：在签订合同前承包商都被要求签署一份反腐败协议。

　　3)由于国家经济不发达，业主多为政府机构，由于预算执行困难，有时业主的支付能力受到影响，这对工程项目的现金流构成了很大威胁。

　　3)劳动力供给状况：由于埃塞80%以上的人口日工资在1美元以下，这就造成了当地劳动力的平均价格较便宜，但是由于技术工人严重短缺，当地技术含量较高的工种和高级管理人员的工资比国内还要高，因此，外国国承包商更愿意从本国派出技术人员管理人员，但近期埃塞政府为加强对外来劳工的限制，要求外来劳工需提供相应的学历证明或技能证明才能办理工作许可，有些项目上业主对当地工人的使用有一定规定和限制，某些低端工作岗位还必须雇佣当地人，否则不予办理工作证。

　　4)不同文化差异： 在价值观方面，埃塞文化更注重自由、个性，因此在管理中中国员工应尽量避免与相关方发生冲突，而埃塞当地员工表达自己观点时也较为直接，顾虑相对较少，不同的价值观会带来冲突，因此我们应在尊重当地文化的基础上加强文化交流和文化影响，共同推动项目进行。

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