同时，建筑有形市场应实行管理现代化，发挥有形市场的服务和制约的双重功能。并使建筑市场同劳动力市场等相关要素市场和金融市场相互联动，使建筑市场真正实现从无序到有序，从隐蔽到公开，从无形到有形的转变，以此构建具有中国特色、适应市场经济发展的有形市场体系。

　　2.2发展中介咨询机构，形成以中介咨询机构为主体的市场制约体系

　　要建立住宅质量的市场制约体系，笔者认为，其重点就是发展社会中介服务机构，如监理、质量检测、审价机构等等。随着社会主义市场经济的发展，住宅工程质量的制约应主要依靠市场制约体系，而政府应主要以间接手段对市场主体进行监督和管理。

　　住宅建设中，中介咨询机构接受业主和其他方的委托，依据法律法规，按照合同的约定为委托者提供专业化、高质量的技术、经济、管理、法律等方面的服务，对住宅工程质量进行全面的监督管理。随着市场经济的发展，中介咨询机构几乎涉及到工程建设各方面的工作，对控制住宅工程质量起到越来越重要的作用。

　　因此，应尽快建立起适应市场经济发展要求的，以中介咨询机构为主体的住宅质量市场制约体系，充分发挥社会中介咨询机构的作用，并同时加强对中介机构和从业人员资质和资格和管理，积极倡导公开、公平、公正的职业公德和行为，发挥其监督、制约和服务的功能。

　　2.3建立住宅工程质量认证体系

　　建立住宅工程质量认证体系是住宅工程质量市场制约机制的必然需要。建立住宅工程质量认证体系，对企业和住宅部品、部件进行认证，是住宅建设实行准入制度的前提条件。认证制度的实施会使住宅建设参与企业和建材生产企业提高自身的生产水平，加强质量管理，这样才能通过质量认证。由此可见，认证体系可以制约住宅建设参与者的工作质量，并控制住宅建筑材料和设备的质量，从而对住宅工程质量起到控制作用。住宅工程质量认证体系应具有如下三个功能：

　　2.3.1对体系的认证。应能够对住宅建设相关企业的质量保证体系进行认证，如ISO9002企业质量保证体系的认证。与住宅相关的企业有：开发企业，建筑施工安装企业，规划、勘察、设计企业，监理企业，建材生产企业，建筑机械生产企业等。

　　2.3.2对住宅部品、部件的认证。住宅部品、部件是指住宅建设中采用的设备、部件、材料。如门窗、墙体、楼板、屋面、卫生洁具、厨房设备等。通过认可的认证机构按照国家的标准和规定对住宅材料、部品、设备等住宅产品进行认证。

　　2.3.3对住宅本身进行认证。应该说，对住宅本身进行认证，在我国的条件还不成熟。但随着我国住宅质量综合评价体系的逐步建立和完善，中介机构承担对住宅质量的认证应是发展的必然方向。

　　3、以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系

　　以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系是整个住宅工程质量控制体系得以有效实施的保证。

　　政府对住宅工程质量的监督应分为直接监督和间接监督两个方面。直接监督主要是针对如果政府不监督就无人监督而又事关公众利益、国家利益的问题，世界各国政府对住宅工程质量都进行不同程度的直接监督。政府通过直接监督，规范住宅建设参与者的行为。间接监督是市场经济条件下，政府监督管理的主要手段，是指国家和政府通过建立和健全建设法律体系，掌握和运用市场经济规律、支持和鼓励质量体系认证、培育和营造全民质量意识氛围等形式加强对住宅工程质量的根本把握。

　　在社会主义市场经济条件下，政府的工作重心将逐步由直接监督向间接监督转变，减小住宅工程质量直接监督的程度，政府职能集中体现于保障市场机制的良性环境、规范行业秩序的正常运作，住宅工程质量将主要依靠市场

　　机制自我调整和健康发展，这已成为社会主义市场经济改革进程的必然选择。

　　小结

　　本文详细探讨了住宅工程质量控制体系。在组成质量控制体系的三个部分中：以开发企业为主的住宅工程质量保证体系是整个控制体系的基础;以中介咨询机构为主体的市场制约体系是控制体系的核心;以行政管理部门为主体的监督体系是控制体系发挥作用的保证。这三个部分互相制约，互相影响，缺一不可，共同构成住宅工程质量控制体系。

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