1工程造价管理体制改革是工程造价管理网络化的前提

　　我国现行工程造价管理体系脱胎于计划经济体制下的工程造价管理模式，虽然按市场经济的要求进行了多次改革，但仍有许多不尽合理的地方，同我国加入WTO、工程造价管理和国际通行惯例接轨的要求相比仍有相当大的差距，从适应网络化管理来看，这种差距主要表现在:

　　1)我国目前的工程计价模式对定额的依赖性过大，而建筑工程定额总处于一种相对滞后的状态，建筑材料和劳动力供应的市场化使得其价格不停上下波动，虽然在工程计价过程中进行了调差处理，但还是未能及时反映市场最新的价格信息，其结果与实际情况差别较大。

　　2)投资估算、设计概算等工程前期阶段的造价确定由于客观上方法不当或主观上不够重视等因素，存在着项目投资价因信息交流不畅和监督措施不完善而导致投资控制力度不严、工程“三超”严重等现象。

　　3)工程设计和施工图预算由于属于不同的个体所为，这些个体为不同的利益主体(设计单位、建筑单位、施工单位)工作，有时甚至还会产生矛盾，这样就使得设计和预算之间不能形成有效的信息传输，现行招投标制度也使得参与投标企业都要进行工程量计算，形成重复劳动。我国加入WTO后，市场会进一步开放，我国建筑企业将要参与国内和国际两个市场的竞争，因此我国的工程造价管理必须同国际惯例接轨，包括在一定程度上运用国际上通行的工程理论、计算规则、报价理论、国际工程合同与投标规定，如PIDIC和ICB等，为此以建筑部标准定额司为主的行业主管部门正着手进行我国工程造价管理体制改革。

　　2工程造价管理网络化的设想

　　工程量清单招标、项目评价方法和参数的重新修订以及建筑产品价格信息网的建立将为我国工程价网络化管理提供良好的政策基础、理论依据和操作环境。

　　首先利用互联网技术，建立已完工工程概况和投资评价方法与相关参数的资源信息库。已完工工程信息资料应包括建筑类型、工程结构、建设面积、占地面积、檐高、层数、建筑装饰等技术指标信息和设计概算、施工图预算、合同价、竣工结算、开工竣工时间、建筑地点等经济指标信息，信息资料的收集应具有最大的相关性;随着计算机辅助建筑设计的普及，

　　已完工工程技术指标可以用三维视图的形式形象表达出来。

　　评价方法也宜采用国际上通行的动态指标对比分析的评估方法，这种方法虽比较简单粗略，但由于能依据最新信息并能及时反映市场变化，其结果更能符合实际。

　　其次，工程造价管理部门通过建筑产品价格信息网随时发布最新的造价信息，以指导价形式供施工企业投标时参考，各施工企业也可根据自身情况建立自己的造价信息资料库，以便投标时采用，这部分信息，企业可以采用加密方法加以保护，防止商业机密外泄。

　　第三，借鉴发达国家经验，采用与国际惯例接轨的评价方法，设计一套人—机系统，使计算机和用户通过交互式谈话进行工程造价管理。

　　在基建项目投资决策评价阶段，工程造价管理人员可以通过人机对话方式在资源信息库内寻找和确定合适的已完工工程、评价方法和相关参数。

　　例如，用户可将拟建工程建筑类型、特点和规模等信息输入计算机，根据这些信息，计算机可以自动在网络中搜索并提供与拟建工程类似的已完工工程资料，然后用户可以从中选择一个或几个较合适的工程，由计算机回答用户的各种提问，让用户进一步了解他们的详细情况(具体到单位工程或分部工程)，并和拟建工程项目进行比较，找出两者的差异部分并进行适当调整，从而估算出拟建工程的投资额，完成项目投资估算的网络电算化工作，这一方面加大了投资估算的

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