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香港工务工程造价管理简介
作者:李咏儿 严… 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-3-30 13:10:03
承建商(不论试用或正式)有下列情况出现,工务局会考虑不准该承建商承投工务工程一段时间,或将认可资格降为试用资格,或降到低一级的组别,甚至从名册上除名。但在采取行动前,工务局会给予该承建商自辩机会。

  (1)不理想的工作表现。
  (2)在连续3年未有递交一份具竞争性的投标书。
  (3)在限定时间内,未提交公司帐目、提供所需资料或改善财务状况。
  (4)严重的行为不当或受怀疑的行为不当。
  (5)公司破产或者其它财务上问题。
  (6)不良工地安全纪录。
  (7)不能或拒绝履行一项已批出的工程。
  (8)不良环保表现。
  (9)被法庭定罪,例如触犯了工地安全法例,雇用非法劳工等。
  (10)没有雇用规定的最少数目的全职管理及技术人员。
  (11)不守法律。

  三、采用风险分析方法制订工程造价预算

  准确的工程造价预算,不但可避免工程费用的超支或过多的工程费用拨付,亦可使工程施工期间的造价管理更为有效。

  以往在制订工程造价预算时,对一些不确定的事项(风险),有可能忽略了或只粗略地在已估算的工程造价上加上笔额外金额(如5%或10%)为风险项目准备。现在工务部门采用了风险分析方法去制订工务工程造价预算,务求使预算更为准确。风险分析是一个将工程项目的不确定的事项全列出来,并把这些项目以金额量化的风险估算方法。

  估算出来的风险金额会加进工程造价预算内。

  工程项目较常见的风险包括业主更改其对工程的量或质的要求、工地地质变化、市场价格的变动、宏观经济状况及投标气氛、工程设计变更等。

   风险分析的程序包括:

  1.确定:重大的风险项目(如市场价格的重大转变)。
  2.评估此等风险出现的可能性及其程度。
  3.估计每一风险出现后对工程费用的影响并用金额将其显示。
  4.将估算出来的各项风险金额加进工程造价预算内。

  风险项目对工程造价的影响程度因工程而异。例如市场价格的变动对工期短及工程金额少的工程影响不大,反之对工期长及工程金额大的工程便会有较大的影响。又风险分析发挥其最大效用的时间是工程筹划期间,因为在此时很多因素及事项都未明确。

  随着工程的进行,风险亦相应减低。故此风险分析要不时进行检讨,以减少前期预留风险备用的金额或将该金额拨给其它项目。

  四、投标者资格预审

  聘用富有经验及管理良好的承建商负责工程的建造对工程造价的管理有很大帮助,特别是大型或复杂的工作。当正常的招标程序不适用于某项工程时(如下列情况),工务部门会采用投标者资格预审方法去挑选一些适合的承建商承投该项工程:

  1.工程的规模庞大或性质复杂。
  2.工程费用非常庞大。
  3.工期非常紧迫。
  4.须要紧密的工序协调,或特别的建造技术。
  5.采用特别的合约条款。
  6.须要特别的财务安排。

  投标者独立核算预算预审的目的是拣选不少于5位的财政上及技术上都合资格的承建商承投某一项工程。在采用此方法之前,有关工务部门需要先取得库务局的同意。

  投标者资格预审的具体方法如下:

  1.有关工务部门制订预审文件、并邀请有意参加预审的承建商在指定日期前递交预审文件内所要求的预审申请书。此等承建商必须是工务局认可的承建商。但如因工程性质特殊或其它因素以至在认可承建商名册内可能没有足够数目的符合资格的承建商参加预审,那么其它本地或海外的承建商亦可申请参加预审。  2.预审的程序分两阶段:

  (1)第一阶段是将一些不能符台基本要求的申请者(如没有相关的工作经验)剔除出预审程序,以省却审核他们递交的其它技术性资料的时间。

  (2)第二阶段是详细审核已通过第一阶段的申请者的各项技术资料(如以往五年在承建工务工程的表现、已往五年在类似有关工程项目的工作经验、所拥有的管理及专业员上的资历及经验、建造有关工程的技术方法及预计进度表、已往索赔纪录等)。

  3.所有审核准则须经库务局预先批准及须在预审文件内列明。

   而预审文件亦将有关工程的特殊情况如工地使用限制等详细列出。如有需要,亦可要求申请人提供对该工程的各项意见,给有关工务部门参考,以助后期的策划及监督工作。

  4.在经过第二阶段的预审后,有关部门会将审阅报告呈交库务局批核。

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